重庆:扎实推进审计整改“回头看” 从严从实做好监督“下半篇文章”
为严格履行审计整改督促检查职责,深化审计监督与其他各类监督贯通协同,确保审计整改工作有力推进,重庆市审计局推动拓宽检查深度广度、完善整改闭环管理机制、深化各类监督贯通协同,扎实推进经济责任审计整改“回头看”,切实把审计成果转化为治理效能,为全市经济社会高质量发展提供坚实审计保障。
一是拓宽深度和广度,做实做细“回头看”。加大联席会议各成员单位协作力度,出台了市级经济责任审计工作联席会议成员单位联合开展审计整改回头看的工作指引,以制度刚性进一步拓宽审计整改“回头看”的深度和广度,在实际工作中统一整改结果认定尺度,细化整改问题类别,将“整改进度推进不力”进一步细分为“拖延整改”“敷衍整改”,并新增“追责问责不到位”等问题类型,深入推动整改从“纸面销号”真正走向“责任落地”。同时,拓展覆盖广度,将整改“回头看”的抽选范围覆盖至审计问题未销号的所有年度,抽审领域涵盖区县党政、部门、高校、市属国有企业,重点对近2年实施的8个单位主要领导干部经济责任审计整改情况进行现场检查。
二是推动闭环管理,确保“回头看”见底清零。聚焦审计整改实效,构建“建账、核查、督办、销号、巩固”全流程闭环管理体系,扎实推进审计整改“回头看”走深走实、见行见效。将查出的246个问题统一登记入账,形成问题清单。采取现场核查、资料审阅、数据比对、座谈访谈等方式,对被审计单位提交的佐证材料逐一核实、逐一验证,确保整改成果的真实性、完整性和有效性。针对拖延整改、敷衍整改、整改成果不巩固等情况,与审计实施处室逐项沟通确认,出具现场检查记录,明确整改要求,压实整改主体责任;对历史遗留、整改难度大的“硬骨头”问题,对接相关职能主管部门,精准施策,推动问题见底清零。
三是深化贯通协同,凝聚“回头看”监督合力。推动联席会议各成员单位发挥职能优势,提升整改监督刚性。纪检监察、组织人事、财政、国资等联席会议成员单位派员全程参与审计整改“回头看”,共同研判审计整改工作,压实被审计单位主体责任。审计机关将整改“回头看”发现的降低整改标准、拖延整改、整改成果不巩固、整改资料不完善等问题在联席会议上进行通报;纪检监察机关对整改不力、虚假整改严肃问责,巡视巡察机构将审计整改情况纳入巡视巡察重点内容,组织部门将整改情况与干部考核、任免挂钩,财政、国资、金融部门就审计发现的共性问题,督促指导被审计单位完善制度机制,编制部门将审计发现问题整改情况作为受理机构编制事项的重要依据,对机构编制问题整改未到位的,暂停受理该部门或区县机构编制事项申请。成员单位通过对问题整改再研究、再部署,共同推动问题真改实改。(经责办唐芳)