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审计之窗忠县：“三聚焦”提升中介机构服务质量
大中小忠县审计局通过“三聚焦”工作方式，围绕合同履行、质量把控、流程管理等方面，多措并举有效提升社会中介机构服务质量。
一是“聚焦”合同，重点关注履约准确性。详细核查审计业务约定书履行情况，围绕项目中涉及的造价、财会、监理、监测等服务机构合同协议，摸清中介机构应履行与实际履行的服务事项之间的差异，关注合同履行是否精准、全面。通过查阅委托单位与社会中介机构签订的约定书及审计档案等资料，查看合同约定条款是否完整，是否按期完成委托业务、是否派驻足够的有资质的工作人员，社会中介机构是否具备相应的执业资格等，监督中介机构严格全面按合同约定履行合同约定义务。同时就服务过程中的履约情况与甲方进行核实，核查约定的条款内容、当事人的履约行为等，对未按合同约定履行服务或出具成果的情况进行核查取证，确保事实清楚、准确。
二是“聚焦”质量，重点关注报告真实性。按服务类型，分别审查成果质量，督促中介机构真实、准确、规范的出具服务成果报告。对监测类合同，重点审查其监测周期是否符合合同约定，查看监测记录是否存在不同时间地点但数据雷同等编撰数据的情况。对监理类合同，重点查阅其监理人员数量和资质是否符合合同要求，旁站记录是否完整，监理日志是否与施工日志、进度相符。对全过程控制、造价咨询类合同，重点查看其财务决算是否真实完整，变更、签证是否合理，结算审核质量是否符合要求，成果编审程序是否合规等。
三是“聚焦”全过程，重点关注档案完整性。聚焦中介服务全过程，通过查阅社会中介机构的审计底稿、取证记录、现场踏勘表等资料，核查底稿数据是否与报告确认数据相符、资料收集是否完整、服务过程中程序履行是否到位，全面评估业务程序的规范性、标准性。按服务行业不同，分类审查档案资料，促进中介机构规范准确、完整保存档案资料立卷归档，如监理类合同查阅其监理实施细则及履行情况，变更洽商、签证资料签章程序完整情况等；造价类合同则审查其履约服务中成果文件、过程文件、重要会议资料等是否按《建设项目合同工程结算编审规程》相关要求收集齐全并整理立卷归档等。（忠县审计局方宗军）
