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重庆:以审促改助力优化公共资源交易领域营商环境

日期: 2024-07-04
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重庆市审计局在重庆联合产权交易所集团股份有限公司主要领导经济责任审计中,聚焦公司在公共资源交易领域落实减轻市场主体负担、推广应用电子保函、规范药品挂网交易采购等方面突出问题,深入分析原因,提出针对性整改意见。联交所集团高度重视,认真履行审计整改主体责任,以审计整改为契机,建章立制、优化流程,提升服务水平,助力我市营商环境持续优化。

一是降低电子保函费率,减轻市场主体负担。联交所集团积极协调已入场金融机构将电子投标保函费率由8‰降为4.8‰,降幅达40%,促进降低市场主体交易成本。自主研发新电子保函系统,新系统建设运维费用由联交所集团承担,不向市场主体收取开函费用、不参与开函费用分配,减轻企业负担。公开接入电子投标保函系统技术标准和工作流程,便利更多金融机构入场,扩大电子投标保函应用范围。

二是优化业务流程,提升公共服务水平。集团成立数字发展中心,提升数据信息管理规范性。对长期挂账的招标采购项目保证金进行全面清理,并建立国有项目资金不进场结算上会审议机制,规范审核要件及内容,当好国有资产交易“守门人”。针对药品挂网交易未及时支付会员结算资金、挂网价格超限价等问题,集团下属单位重庆药品交易所及时建立管理台账、优化交易系统和结算流程,促进交易结算资金及时支付;与市医保局建立药品价格沟通机制,定期调整药品挂网价,落实药企持证销售制度,提高药品交易挂网信息的准确性,杜绝药品挂网价格超限价等问题再次发生。

三是完善管理制度,长效巩固整改成果。坚持以审计结果为指导,做到整改一个问题、化解一类风险、完善一套长效机制,修订完善《重庆联交所国有资产交易项目价款场外结算要件审核指引》等2项管理制度,出台《关于进一步规范国有产权业务交易资金收退管理的通知》等文件,优化完善9项业务流程机制,从体制、机制和制度层面夯实公共资源交易平台高质量发展基础。(金融处龚韵秋)

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