7月29日,受市政府委托,市审计局局长戴希向市六届人大常委会第十次会议作了2023年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,集中反映了全市审计机关实施常态化“经济体检”工作成果。
报告指出,一年来,全市审计机关深入贯彻党的二十大、党的二十届二中全会和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实市委六届二次、三次、四次、五次全会部署,紧扣“三攻坚一盘活”改革突破和现代化新重庆建设大局,抓纲带目做好常态化、精准化“经济体检”工作,对1064个单位开展审计,及时揭示并报告了高质量发展中的问题矛盾和风险隐患,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供有力审计监督保障。审计结果表明,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,各级各部门统筹推动高质量发展、创造高品质生活、创新高效能治理,深入实施积极财政政策,加强财政资源统筹,优化财政支出结构,市级预算执行和其他财政收支情况总体较好,保障现代化新重庆建设迈出坚实步伐。
报告重点反映了审计发现的五个方面问题:一是围绕加强预算管理提升财政绩效,揭示了预算精细化管理有待加强、财政资金统筹及收入征缴不规范、专项资金分配管理不到位等问题。二是围绕推动高质量发展促进稳进增效,揭示了个别川渝协同机制不完善或未有效落实、少数西部陆海新通道项目建设进度滞后、部分引进的科技创新资源赋能地方产业发展不足、消费创新提质相关政策措施落实不到位等问题。三是围绕扩大有效投资推动重点项目落地,反映了部分项目谋划储备管理不精细,部分项目因建设用地、管网拆迁等要素保障不到位影响建设进度,部分项目建设管理及资金筹集使用不规范等问题。四是围绕保障改善民生推动惠民利民政策落实,揭示了促进农民增收致富相关举措未有效落实、职业技能培训补贴等部分促进就业资金发放不及时或不精准、部分农村义务教育学生营养改善补助资金管理使用不规范、一些医院未严格执行阳光平台采购政策违规线下采购药品耗材等问题。五是围绕加强国有资产资源管理推动有效盘活利用,揭示了部分企业国有资产和行政事业性国有资产未有效盘活利用、资源环境相关资金征管不规范或项目实施效果不佳等问题。
针对以上问题,报告围绕推进重点领域改革突破和除险固安、强化重大项目和重点资金监管、加大财政资金资源统筹力度、不断健全审计整改闭环管控机制等方面提出建议,推动进一步加强财政管理。
同时,报告还反映了审计移送和整改情况:全市审计机关加强与纪检监察等各类监督的贯通协同,推动构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改工作格局,充分发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用和反腐治乱方面的重要作用,一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”。一年来,市审计局共向纪检监察机关等移送问题线索50件、涉及87人;截至2024年6月底,有关单位已上缴或归还财政资金92.42亿元,健全完善制度948项。(政研室曹雷)