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强化预算执行审计,提高资金使用绩效(一)

日期: 2023-04-11
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重庆市审计机关立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,不断创新审计方式方法,扎实开展研究型预算执行审计,促进全面提高财政资金使用效益,护航经济社会高质量发展。

涪陵区审计局:聚焦防范化解财政运行风险,持续关注地方政府债务、财政收入质量等薄弱环节,对发现的系统性、倾向性、苗头性问题进行剖析研判,对潜在的风险早发现、早识别,牢牢守住不发生系统性风险的底线。聚焦财政支出结构优化,重点关注一般性支出、非刚性、非重点支出有无压减,推动兜住“三保”支出底线。聚焦财政专项资金绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效自评及绩效管理结果运用,重点关注项目绩效目标是否实现,是否将绩效评价结果与预算安排挂钩,促进提高财政资金绩效管理水平。聚焦财政资金扶持企业发展,重点关注产业结构调整及转型升级专项资金申报、使用和资金使用效益,推动减轻企业负担,激发市场活力。(邓桦)

江北区审计局:梳理近三年来各部门落实重大决策部署、财政资金体量、审计频率、以前年度审计发现问题整改、巡视巡察反馈问题等情况,并走访区纪委监委机关、区财政局、区发展改革委等部门,科学制定部门预算执行审计方案。积极开展业务及数据收集与分析,认真梳理被审计单位2022年主要收入、支出事项,构建多层次数据分析模型,深入分析全年预算资金安排的合理性、预算执行的准确性。邀请市财政局、区财政局业务骨干,对审计人员就财政部新上线“预算管理一体化系统”使用、操作技巧进行专题培训,帮助理解和掌握财政数据的取数规则、数据之间的逻辑关系,了解财政一体化预算、执行、决算的校验全过程,进一步提高现场审计效率和质量。(唐毅)

北碚区审计局:紧扣“政治—政策—项目—资金”主线强化研究分析,重点关注财政收入组织、政府债务管控、“三保”支出保障等内容,持续加大对政府投资建设项目的穿透式审计,做到突出重点、有的放矢。打破科室界限,合理配置审计资源,把区级预算执行审计和部门预算执行审计、专项资金审计项目有机结合,共享共用信息资源、审计成果。充分利用财政一体化管理信息系统、非税收入管理信息系统、行政事业单位固定资产管理信息系统等多个平台,拓宽财务数据、业务数据采集渠道,为实施数据分析提供有效支撑。做优做实审计“下半篇文章”,从完善体制机制、促进规范管理的角度提出审计建议,为加强预算监督和管理提供可靠依据,充分发挥审计建设性作用。(江敏)

大足区审计局:深入学习新修订审计法、财政总预算会计制度等法律法规,研究剖析大数据审计案例,提高财政预算执行审计业务水平。通过走访座谈、查阅资料等方式,全面摸清财政家底,充分研究了解财政预算收入框架结构与预算支出分配情况。实地操作新上线财政一体化平台,熟悉平台操作流程,掌握财政资金流向轨迹,进一步理清审计思路、找准审计切入点。针对性采集预算编制、集中支付、资产管理、机构编制、政府采购等数据,完善并优化数据分析模型13个。结合数据分析结果,重点关注政府债务管控、“三保”支出保障、招商引资政策落实、财政预决算管理等方面存在的普遍性、倾向性、典型性问题,进一步促进规范财政管理、优化财政资源配置。(陈童)

潼南区审计局:结合财政预算执行审计工作实际,组织审计人员学习预算编制、国有资产管理等政策制度,熟悉掌握财政预算管理一体化新系统功能及操作流程,并对近3年审计发现的典型问题进行剖析研讨,丰富知识储备,为高效开展审计工作奠定坚实基础。充分采集预算编制、预算执行、政府采购、资产管理以及非税收入管理等业务数据,针对性优化数据分析模型,提高数据分析的精准性和有效性,推动现场审计提速增效。紧扣预算执行、财务管理、资产管理等关键环节,深入研究分析财政资源统筹、财政事权与支出责任划分、转移支付等方面存在的问题,以及问题背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞,促进强化预算约束、优化支出结构,推动全面实施预算绩效管理。赵玉芬)

云阳县审计局:强化人员、项目统筹,配齐政策、财政、工程和计算机等专业审计人员,融合实施重大政策跟踪、经济责任和专项审计项目,建立定期沟通交流机制,确保财政预算审计工作高效开展。强化审前研究,实地走访县财政局、县发展改革委和重点国有企业等单位,全面梳理财政管理、预算执行、政府债券、税收政策等资料,组织开展集中研讨和分散学习,提升业务水平。聚焦财政收入、债务管控、“三保”支出和预决算管理等重点,充分采集财政数据,强化数据归集、疑点分析、综合提炼,做深做实做细研究型审计,不断拓展审计广度深度。立足服务大局,综合分析研判问题发生的深层次原因,提出操作性强的审计建议,为党委政府提供决策参考。(刘颖)

秀山县审计局:全面梳理预算管理制度改革、优化营商环境、防范运行风险等方面政策,结合预算法、地方政府债券预算管理办法等开展专题培训,把握前沿政策、找准审计方向。以大数据审计为抓手,关联分析财政、民政、公安等部门业务数据,构建专项资金分配执行、财政收入组织等11个数据分析模型,采取集中分析、发现疑点、系统研究等方式,重点关注地方专项债券资金、农业项目效益等事项,深入揭示项目实施、资金使用、风险防控、政策执行等方面存在的突出问题。统筹协调审计力量,以“1+2+3”模式实施财政预算执行与部门预算执行贯通融合式审计,聚焦体制机制问题及点上的疑点线索,强化分析研究,一体推进揭示问题、规范管理、深化改革。(李兴海)

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