合川:构建“三精”管理模式,提升部门预算执行审计质效
合川区审计局创新工作模式、改进监督方法,在部门预算执行审计中,坚持全系统研究、全流程管控、全链条整改,一体化提升部门预算执行审计的精准性、针对性、时效性。
一是精准聚焦“审前准备”,夯实基础靶向发力。建立“政策+数据”双轨并行工作模式,组织审计组成员开展预算管理法规专题培训,由业务骨干对预算法及实施条例、区级财政财务管理新要求进行重点解读,增强对政策条文的理解能力。扎实开展审前调查,通过走访座谈、查阅资料等方式掌握被审计单位预算执行整体情况,精准锁定审计重点;收集整理近年来部门预决算数据,形成覆盖预算编制、执行、调整全链条的疑点清单,为现场审计提供精准导航。
二是精细实施“过程监控”,动态核查提质增效。构建“分类核查+重点突破”立体监督体系,针对生态环境、教育、文化等行业主管部门和重点单位,创新“预算执行率—资金支付合规性—绩效目标达成度”三维评价模式。围绕“三公经费超标准”“项目支出进度偏差”等重点方面,通过人工复核与交叉比对,穿透发现挪用资金、虚列支出等共性问题。采取“重点核查+延伸调查”方式,对相关部门的下属单位的预算执行情况进行全面调查,有效扩大审计查核广度。
三是精密构建“整改闭环”,制度赋能长效治理。深化“清单管理+协同联动”整改机制,提前谋划审计发现问题的整改工作,从问题、责任、成效等方面入手,做到审计问题精准定性、整改时限科学合理、验收标准明确严格,确保问题整改见底清零。加强对整改工作的指导督促,帮助被审计单位在做好专项问题整改的同时,从制度完善、流程规范、风险防控等方面创新管理模式,推动整改成果转化为内控优化动力,实现“整改一个问题、完善一项制度、规范一个领域”的良好效果。(合川区审计局张渝阳)