云阳县审计局将研究型思维贯穿国有企业审计全过程,精准揭示风险、提出审计建议,不断提升审计质效。
一是强化审前研究。坚持早谋划、早启动、早研判,收集整理国有企业重大政策、行业规范、内部制度,分类汇总纪检监察、巡察、主管部门检查以及内部审计反馈的问题和意见建议,通过召开座谈会、查阅相关资料,全面了解国有企业功能定位、组织架构、管理模式、产业布局、改革目标、业务流程、内控管理等情况,进一步优化审计思路、细化审计措施,制定具有针对性、指导性、可操作性的审计实施方案,确保审计工作有序开展。
二是强化重点研究。以“政治—政策—项目—资金”为主线,持续加大对国有企业贯彻落实重大政策、重大项目建设、推进改革任务、融资担保、保障国有资产安全等方面的审计力度,客观反映国有企业经营业绩、盈利能力,以历史、辩证、发展的视角研究分析国有企业经营管理中出现的问题及风险隐患,以改革思维从体制、制度和机制层面分析原因,促进国有企业健全完善经营决策、资产管理、风险防范等内控制度,进一步堵塞管理漏洞,推动国有资产保值增值。
三是强化数据研究。针对国有企业下属子公司数量多、业务繁杂、数据量大的特点,坚持以数据赋能审计,加强与财政、国资、住建、发展改革等部门的对接,充分采集企业注册、招标采购、城建规划、财务等数据,并进行验证清洗、整理加工,构建数据分析模型。以企业法人治理结构数据库为基础,关联分析企业之间的利益关系;设置财务预警指标,核查企业管理费用的支出是否合理、变化幅度是否异常,及时发现问题,不断提升审计效率。(云阳县审计局万秀琼)