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南岸:“三强化”深化义务教育资金审前研究

日期: 2022-09-23
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南岸区审计局紧紧围绕“政治—政策—项目—资金”主线,深入开展义务教育资金审前研究,切实提高审计工作成效。

一是强化政策法规研究。围绕社会热点、民生难点、改革堵点,深入学习研究 “双减”“民转公”、义务教育薄弱环节改善、义务教育发展均衡、生活困难补助、学生营养改善计划等方面的政策法规,把准政策方向。关注区委、区政府及主管部门对全区教育发展的部署规划、义务教育计划招生、学生减负、教师队伍建设、“民转公”学校管理、补助资金的申报发放等政策执行落地情况,从宏观层面找准义务教育资金审计的切入点和着力点。

二是强化审计对象研究。准确把握主管部门、“民转公”学校、民办学校、一贯制学校在义务教育工作中的职责定位,把政策、项目、资金和审计对象职能职责与权力行使等贯通起来,重点研究学校财务管理、资产管理、食堂管理、教职工代表大会和学生管理等内控制度建立健全及其执行情况。关注专项资金是否发挥效益,是否合理保护学生、教师、学校的合法权益,重点揭示学校管理过程中的薄弱环节和风险隐患,促进提高管理水平。

三是强化审计方法研究。坚持“政策先行、研究先行、数据先行”的审计理念。延伸区发展改革委、区财政局等6个部门和16所中小学,收集财务账套数据、学籍数据、中小学建设规模数据、国库集中支付数据等23类电子数据资料。成立数据分析组,搭建分析平台功能、优化数据分析模型,集中分析研究义务教育财务数据与业务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的关联性,缩小疑点范围。定期开展审计业务研讨会,梳理思路、探寻方法、研究重点、精准定性问题,全面提升审计效能。(南岸区审计局郭伟)

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